bpostgroup представила результаты проверки соблюдения нормативных требований

В начале этого года bpostgroup добровольно инициировала три проверки соблюдения нормативных требований. Они стали продолжением проверки, проведённой в 2022 году в связи с концессией на доставку газет и журналов в Бельгии. Проверки касались обработки штрафов за нарушения правил дорожного движения, управления 679 счетами — банковскими счетами правительства и более 200 государственных учреждений — и доставки и аннулирования регистрационных знаков транспортных средств.

Было проведено подробное фактическое и экономическое расследование с привлечением внешних экспертов и использованием методов судебно-экспертного анализа. bpostgroup сообщила о результатах проверок внешним юридическим консультантам соответствующих государственных служб, действуя в «духе тесного сотрудничества и поиска решения».

Проверки выявили нарушения: небольшое число сотрудников компании и внешних лиц действовали вразрез с действующими законами и нормативными требованиями, а надлежащий контроль отсутствовал.

Председатель совета директоров bpostgroup Одри Ханар заявила: «Мы хотели провести эти расследования проактивно и тщательно, чтобы bpostgroup могла развиваться на устойчивой основе. Некоторые выявленные факты неприемлемы. Я глубоко сожалею о некоторых обнаруженных практиках — они не должны повториться. Особенно болезненно, что действия ограниченного числа людей подорвали доверие наших клиентов, сотрудников и акционеров».

Основные выводы

Штрафы за нарушения правил дорожного движения (Cross Border Fines — CBF)

С 2006 года bpost обрабатывает штрафы за нарушения правил дорожного движения от имени Федеральной государственной службы юстиции Бельгии (FPS Justice). Вознаграждение bpost может частично считаться незаконной государственной помощью. Услуги CBF были предусмотрены несколькими договорами управления, однако размер вознаграждения устанавливался отдельными соглашениями и не был охвачен решениями о государственной помощи, которые признавали вознаграждение по договорам управления совместимым с правилами.

Кроме того, bpost допустила ошибку при выставлении счёта за аренду офисных помещений для услуг бэк-офиса и не сообщила об этой ошибке после её обнаружения.

679 счетов

Вознаграждение bpost за управление банковскими счетами правительства и более 200 государственных учреждений, включая счета для уплаты НДС, может частично считаться незаконной государственной помощью. Некоторые сотрудники bpost подготовили расчёт затрат с ошибками, не привлекая юридический и финансовый департаменты компании. Этот расчёт использовался для обоснования размера вознаграждения в ходе переговоров с Федеральной государственной службой финансов Бельгии (FPS Finance) о продлении услуги.

Регистрационные знаки (European License Plates — ELP)

Консорциум bpost/speos выиграл тендеры в 2010 и 2019 годах на оказание услуг ELP, включая производство и доставку регистрационных знаков и свидетельств о регистрации для новых и подержанных автомобилей в Бельгии. Проверка соблюдения нормативных требований показала, что bpost неоднократно не выполняла условия соглашений об уровне обслуживания (SLA) и поэтому должна выплатить предусмотренные договором штрафы.

Финансовые последствия

Помимо завершения внутренних проверок соблюдения нормативных требований, bpostgroup при поддержке независимых экономистов и юридических экспертов провела углублённую правовую и экономическую оценку вознаграждения, выплаченного бельгийским государством за три услуги.

В рамках обязательства вернуть любую избыточную компенсацию bpostgroup создаёт резерв в размере €75 млн (US$80 млн). На основании проведённой правовой и экономической оценки bpostgroup считает, что эта сумма «представляет собой избыточную компенсацию, которую необходимо вернуть бельгийскому государству за прошлые годы по трём договорам». Сумма пока является предварительной, поскольку ещё не учитывает позицию бельгийского государства.