PostNL просит правительство Нидерландов отменить статус оператора универсальной почтовой услуги
На фоне отсутствия решения, которое позволило бы покрыть высокие расходы на предоставление универсальной почтовой услуги, PostNL официально попросила министра экономики Нидерландов отменить соответствующий статус компании.
По данным почтового оператора, обязательство по предоставлению универсальной услуги (USO) приведёт к структурным убыткам всего почтового бизнеса начиная с 2025 года. В PostNL заявили, что краткосрочные меры поддержки так и не были приняты, запрос на субсидию министр отклонил, а законодательные изменения, способные обеспечить существенное улучшение ситуации, пока не просматриваются.
Генеральный директор PostNL Пим Берендсен отметил: «На протяжении многих лет все сотрудники почтовой службы делали всё возможное, чтобы обеспечивать в Нидерландах ответственную и качественную почтовую услугу. При этом ежегодное снижение объёма писем составляет 8–10%. PostNL постоянно искала способы сохранить почтовые услуги доступными и экономически жизнеспособными — например, закрывала отделения и адаптировала операционные процессы. Благодаря этим мерам за прошедшие годы удалось существенно сократить расходы.
Мы достигли пределов того, что PostNL может сделать в рамках устаревшей законодательной системы, которая больше не отражает потребности общества. Существует широкое согласие относительно срочной необходимости пересмотреть законодательство. Однако для решения нужны политическая воля и решительность. Сейчас их нет».
5 сентября Административный апелляционный суд по торговле и промышленности Нидерландов (CBb) отклонил запрос PostNL на предварительную выплату субсидий в размере €30 млн (US$35 млн) на 2025 год и €38 млн (US$44,5 млн) на 2026 год. Эти средства должны были покрыть расходы на предоставление USO, которая, по словам почтового оператора, «создаёт для PostNL неустойчивую ситуацию и ставит под угрозу непрерывность почтовых услуг в Нидерландах».
В заявлении на своём сайте PostNL сообщила: «Это безответственно по отношению к людям, которые зависят от почтовых услуг, и к тысячам сотрудников почтового сектора. Также неразумно ожидать от коммерческой компании, что она будет покрывать такие убытки при выполнении обязательной государственной услуги. PostNL не видит другого выхода, кроме как попросить отменить этот статус, и призывает министерство ответить в течение двух месяцев».
Недавно министр экономики предложил увеличить срок доставки до двух, а со временем — до трёх дней. Однако PostNL считает, что это «не решит структурную проблему расходов, которая существует сейчас и сохранится в последующие годы».
В заявлении компания также указала: «Предлагаемый норматив доставки 95% на практике нереалистичен, учитывая высокую трудоёмкость доставки почты. Предложение не предусматривает финансовой компенсации значительных расходов, которые обязана нести PostNL, поэтому почтовая услуга в целом останется структурно убыточной. Это экономически неустойчиво. Кроме того, реализация предложения сопровождается политической неопределённостью, что вновь подтвердилось на недавнем парламентском круглом столе, посвящённом будущему доставки почты».
PostNL подчеркнула, что на протяжении многих лет вела диалог в поиске приемлемого решения для всех сторон. Берендсен заявил: «Подать этот запрос было непростым решением, но у нас не осталось альтернативы. Продолжать в таком формате больше невозможно и безответственно. Растущие убытки, вызванные обязательствами по USO, не только угрожают непрерывности почтовых услуг, но и ограничивают развитие нашего бизнеса в сфере электронной коммерции».
PostNL попросила министра ответить на запрос в течение двух месяцев. Этот срок совпадает с ожидаемым в начале ноября решением министра по апелляции компании на отказ в предоставлении субсидии. Теперь министру предстоит определить чёткие перспективы развития почтового рынка и предложить адекватное решение по USO. PostNL определит дальнейшие шаги в зависимости от решения министра.
Ранее Royal Mail сократит частоту доставки отправлений Second Class после пересмотра Ofcom.
