Что будет означать для посылочной отрасли британская стратегия достижения углеродной нейтральности Build Back Greener

Стратегия правительства Великобритании по достижению углеродной нейтральности Net Zero Strategy: Build Back Greener, опубликованная в октябре 2021 года, предусматривает реализацию ряда программ в сфере грузовых перевозок и логистики. Среди них — развитие низкоуглеродного топлива, испытания большегрузных автомобилей и расширение железнодорожных грузоперевозок.

В частности, правительство Великобритании заявило, что намерено «изменить подход к доставке на последней миле с помощью большегрузных автомобилей с нулевыми выбросами и декарбонизированных перевозок. Это станет возможным благодаря внедрению новых моделей доставки, а также использованию точных данных и цифровых инноваций, которые повысят эффективность».

Власти поддержат перевод грузоперевозок с автомобильного транспорта на более экологичные альтернативы, включая железную дорогу, грузовые велосипеды и внутренние водные пути. Для этого будут использоваться такие меры, как развитие доставки на последней миле в городах, а также программы Mode Shift Revenue Support и Waterborne Freight Grant Schemes. Чтобы стимулировать использование низкоуглеродного топлива в грузовом секторе, правительство также будет сотрудничать с участниками рынка над долгосрочной стратегией развития такого топлива. Она должна определить подходы к его применению в разных видах транспорта до 2050 года.

Низкоуглеродное топливо

Как отмечается в недавно опубликованных британских документах Hydrogen Strategy и Transport Decarbonisation Plan, водород, вероятно, будет играть значительную роль в транспортной сфере. Особенно это касается случаев, когда требования к плотности энергии или времени заправки делают его наиболее подходящим низкоуглеродным источником энергии. Финансирование и поддержка исследований и разработок в области водорода сосредоточены на более тяжёлых видах транспорта, включая железнодорожный, морской и воздушный транспорт, а также тяжёлые автомобильные грузоперевозки. В это направление входит и низкоуглеродный водород, который, вероятно, станет основой для достижения нулевых выбросов в тяжёлом транспорте.

После принятого в 2008 году решения о том, что топливо, поддерживаемое в рамках Renewable Transport Fuel Obligation (RTFO), должно соответствовать критериям устойчивого развития, включая минимальные пороговые значения выбросов парниковых газов, правительство Великобритании недавно расширило поддержку более широкого спектра видов топлива. Кроме того, были объявлены более амбициозные целевые показатели RTFO на период до 2032 года — 14,6% от общего объёма поставок жидкого топлива. Ожидается, что за этот период это позволит дополнительно сократить выбросы на величину до 20,8 млн тонн CO₂-эквивалента. Целевой показатель для так называемых развивающихся видов топлива, который стимулирует использование стратегически важных решений, должен вырасти с 0,5% в 2021 году до 2,8% к 2032 году. В 2023 году правительство рассмотрит возможность повысить эту планку.

В целом правительство сохранит технологическую нейтральность, поскольку существуют и другие транспортные задачи, для которых водород может подходить. В частности, рассматривается возможность его использования в двигателях внутреннего сгорания — при условии, что будет доказано отсутствие вредных выбросов из выхлопной трубы.

Чтобы ускорить развитие британских предприятий по производству передовых видов топлива, правительство предоставило грантовое финансирование в рамках таких программ, как Future Fuels for Flight and Freight Competition (F4C) и Advanced Biofuels Demonstration Competition (ABDC). В рамках своего «Плана из десяти пунктов» оно также недавно объявило список финалистов конкурса Green Fuels, Green Skies Competition (GFGS) объёмом £15 млн (US$21 млн). Конкурс поддерживает восемь компаний, разрабатывающих технологии производства экологичного авиационного топлива (SAF).

Большегрузные автомобили

Недавно был объявлен ряд проектов по испытанию грузовых перевозок автомобильным транспортом с нулевыми выбросами и пилотному использованию водорода в транспорте. Опираясь на результаты последних испытаний грузовых перевозок с нулевыми выбросами стоимостью £20 млн (US$27 млн), правительство Великобритании проведёт масштабные испытания трёх технологий большегрузных автомобилей с нулевыми выбросами на дорогах страны. Это позволит оценить их эксплуатационные преимущества и требования к инфраструктуре. Кроме того, правительство недавно провело консультации по срокам прекращения продаж всех новых большегрузных автомобилей, не соответствующих требованиям по нулевым выбросам: с 2035 года — для автомобилей массой 26 метрических тонн и менее, с 2040 года — для автомобилей массой более 26 метрических тонн.

Правительство Шотландии будет сотрудничать с грузовой отраслью, чтобы к 2035 году отказаться от необходимости приобретать новые тяжёлые автомобили с бензиновыми и дизельными двигателями. Эта работа будет поддержана совместной с Scottish Enterprise программой Zero-Emission Heavy Duty Vehicle, цель которой — к 2023 году вывести из общественного транспорта большинство автобусов, работающих на ископаемом топливе.

Железнодорожный транспорт

Одновременно с этими мерами правительство Великобритании вводит целевой показатель роста железнодорожных грузоперевозок. Согласно Net Zero Strategy, «железнодорожная сеть Великобритании достигнет нулевого уровня выбросов к 2050 году благодаря постоянным долгосрочным инвестициям в электрификацию железных дорог, а также внедрению поездов на аккумуляторах и водороде».

В рамках этой стратегии правительство рассчитывает вывести из эксплуатации все поезда, работающие только на дизельном топливе, — пассажирские и грузовые, — к 2040 году. Для этого планируется внедрять в сети новые низкоуглеродные технологии, включая водородные поезда и поезда на аккумуляторах, а также стимулировать железнодорожных грузоперевозчиков раньше переходить на низкоуглеродные источники тяги.

Правительство планирует увеличить пропускную способность железнодорожной сети, чтобы удовлетворить растущий спрос на пассажирские и грузовые перевозки и поддержать переход с автомобильного и воздушного транспорта на железнодорожный. В числе мер — строительство новых высокоскоростных линий, восстановление маршрутов, закрытых в ходе сокращений по плану Бичинга, а также значительное улучшение региональных сетей общественного транспорта. Их планируется сделать сопоставимыми по качеству с транспортной системой столицы — Лондона.

В целом стратегия предусматривает, что Great British Railways — государственная организация, которая с 2023 года должна контролировать железнодорожный транспорт Великобритании, — «будет стимулировать рост грузовых железнодорожных перевозок, создавая подходящие условия для развития отрасли: улучшая координацию, модернизируя договоры и вводя новые механизмы защиты».